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自行监测技术指南落地 排污跨入“自证清白”新

自行监测技术指南落地 排污跨入“自证清白”新

作者:benben    来源:未知    发布时间:2018-09-25 02:23    浏览量:

  自行监测技术指南落地 排污跨入“自证清白”新阶段 【中国环保在线 政策法规】环境保护部近日印发了《排污单位自行监测技术指南 总则》、《排污单位自行监测技术指南 火力发电及锅炉》和《排污单位自行监测技术指南 造纸工业》等三项环境保护标准。从征求意见到正式印发,再到确定落实,排污单位自行监测究竟经历了什么,又将经历什么?自行监测技术指南落地 排污跨入自证清白新阶段环保部印发的三大标准不仅是在为排污单位自行监测提供技术指导,更是在进一步支撑排污许可证制度的推行,时时彩计划稳赢版同时还是规范企业自证守法行为的依据。标准的建立和实施并不能一蹴而就,环保部在印发标准之前历经了长时间的研究和意见征集。2015年,环保部就发布了《排污单位自行监测指南 总则》(征求意见稿),初步确定了排污单位开展自行监测工作的基本要求,其内容包括排污单位自行监测方案制定、监测开展、监测质量保证和质量控制、信息记录和报告等。发布征求意见稿意在广纳单位或个人意见,完善最终的《排污单位自行监测技术指南 总则》。《排污单位自行监测技术指南火力发电厂(征求意见稿)》是在2016年发布的,环保部的公告称,时时彩计划稳赢版根据中国环境监测总站起草的《排污单位自行监测指南总则》,确立分阶段、分行业制定排污单位自行监测指南的方向,第一阶段包括9个重点行业,火力发电行业就是其一。该指南提出,标准适用于所有火力发电厂,包括企业自备火电厂,囊括了生产过程中的水、气、工业垃圾、噪声等多种环境污染监测。除了火力发电厂,造纸工业也是被纳入重点编制技术指南的产业。《排污单位自行监测技术指南造纸工业(征求意见稿)》在同年发布,要求监测重点不仅要放在废水上,也要放在废气排放上。与火力发电厂类似的是,水、气、工业垃圾、噪声污染等环境污染类型都被纳入了排放单位自行监测范围内。三大环境保护标准一落地,业界就对该政策展开了解读,一种声音表示,这是在排污许可证制度上再添紧箍咒。众所周知,我国一直缺少污染物排放自行监测系统性的技术指导文件,环保部环境监测司司长刘志全就表示,自行监测技术指南是排污许可制度的主要技术支撑文件。时时彩稳定版计划软件这也意味着,地方政府在核发排污许可证时,应参照相应的自行监测技术指南对企业自行监测提出明确要求,白纸黑字载明。很多企业一定会关心,《自行监测技术指南》中都包含了哪些内容,环保部解释时表示,《总则》的核心内容有四个方面:一是自行监测的一般要求;二是监测方案制定;三是监测质量保证与质量控制;四是信息记录和报告要求。具体到对应的行业,在不脱离总则的情况下,会根据行业特点细化技术指南。当然,在数据造假频频被曝光的当下,排放单位自行监测到底靠不靠谱也是业界人士非常关心的一个问题。环境保护部环境影响评价司于2017年3月17号上午在京召开了建设项目竣工环境保护验收改革座谈会,多家企业和机构代表参加座谈,结合自身实际情况论述了验收中存在的困难与问题。除此之外,座谈会还对下一步改革提出了意见及建议,总体包括三大类:对建设项目验收实行分级管理;明确责任,确保政策落实;深度思考改革后的监管问题。在这些建议中,他们着重强调了监管的重要性,并且细分了监管的一些建议。首先,座谈会建议重视对项目的监管,也就是说,将责任交付的同时也要让企业明白一旦发现问题会有多严重的后果。其次就是科学合理地定制抽查机制,不仅需要面面俱到,还要突出重点,捡有代表性的严查。最后,公平公正执法很重要,执法标准要统一,执法必严,违法必究。编制排污单位自行监测技术指南是法定的责任和义务,赋予企业自行监测的义务也并非就是放任自流。只要在监管和执法方面做好督导工作,企业自行监测排放污染有利于环保责任心的建立、环保理念的根植、环保技术和设备的优化以及产业的绿色转型。

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